Стили одной эпохи: как Александр Курбатов и Евгений Моисеев управляли главным курортом Кавминвод

Сравнение личных качеств и методов руководства двух последних градоначальников Кисловодска наглядно демонстрирует, насколько по-разному можно подходить к управлению сложным курортным органимом. Долгое время в экспертной среде существовал стереотип, противопоставляющий Александра Курбатова как сторонника бережного сохранения исторического наследия более прагматичному и коммерчески ориентированному Евгению Моисееву. Однако реальный взгляд на новейшую историю города заставляет отказаться от упрощенных черно-белых оценок. Объемы жилищного строительства и коммерческой застройки при обоих руководителях оставались стабильно высокими, что доказывает: глубинная разница между ними кроется не в отношении к строительному бизнесу, а в личных качествах, кадровой политике и способах взаимодействия с обществом.

По первому образованию Александр Курбатов был врачом, затем работал чиновником, и этот бэкграунд во многом определил его сдержанный, дипломатичный и подчеркнуто интеллигентный стиль работы. Как классический представитель традиционной государственной школы, он предпочитал кабинетную деятельность, сложные номенклатурные переговоры в федеральных ведомствах и планомерное освоение бюджетных программ. Курбатов выстраивал управление через классическое делегирование полномочий, сохраняя автономию и весомое влияние профильных комитетов и отделов администрации. В публичном поле он придерживался закрытой, консервативной позиции, минимизируя личное присутствие в медиасфере и общаясь с общественностью не через личный блог, а через пресс-службу. Порой вызывало у части местных жителей вопросы касательно оперативности реагирования власти на повседневные проблемы спальных районов.

Пришедший ему на смену в конце 2021 года Евгений Моисеев принес на муниципальную службу методы корпоративного менеджмента, KPI и активного маркетинга, сформированные за годы его многолетней карьеры в бизнесе. Сверхэнергичный, напористый и харизматичный лидер-экстраверт, он сразу сделал ставку на проектный подход и достижение максимально быстрых, видимых результатов, которые можно превратить в громкие инфоповоды. В отличие от своего предшественника, Моисеев выбрал путь централизации власти, укрупнив ряд ведомств и замкнув ключевые цепочки принятия решений на руководство администрации. Изменился и формат общения с населением: мэр выстроил развитую систему медийной открытости, самостоятельно ведя социальные сети и вступая в прямые дискуссии в комментариях, где он демонстрирует наступательный стиль, жестко отстаивая свою позицию и перехватывая инициативу.

При этом общая экономическая направленность процессов в Кисловодске при смене лиц в кресле главы города во многом сохранила преемственность. Разговоры о принципиально разном отношении к облику курорта разбиваются о практику: именно в период руководства Курбатова в Кисловодске продолжались коммерческие объекты и плотная застройка, вызывавшее немало дискуссий в городской среде. В частности, была построена гостиница у цирка, которая сначала называлась «детским кафе», затем «культурным центром Габалы» и так далее. Был построен жилой комплекс на пересечении улиц Куйбышева и 40 лет Октября. Был построен дом у Комсомольского парка, из-за чего вырубили часть леса. Кроме того, именно при Курбатове в двух шагах от Колоннады был заложен и юридически оформлен многоэтажный отель «Александр».

Моисеев не менял этот вектор, а лишь вывел его на новый уровень, начав управлять курортом как крупной прибыльной корпорацией, которая обязана бить туристические рекорды и привлекать столичных инвесторов. Главное отличие двух управленцев, по мнению наблюдателей, заключается в том, что Курбатов вел строительную и земельную политику непублично, в рамках классических бюрократических процедур, в то время как Моисеев позиционирует эти процессы как неизбежные издержки бурного экономического развития, открыто говоря о необходимости дальнейшего расширения качественного жилого фонда. При этом прокуратура оспаривает ряд решений администрации города, в частности, многолетнее продление разрешений на строительство по адресу Кирова, 33.