Ставропольская межрайонная природоохранная прокуратура об экологии Кисловодска

В Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратуре проведена проверка доводов исполнения требований природоохранного и иного законодательства на территории города – курорта Кисловодска.

В результате проверки установлено, что ООО «Танзи» использует предоставленный в аренду земельный участок под размещение и эксплуатацию платной парковки автотранспорта, для чего на территории участка выполнено асфальтовое покрытие, при въезде на участок размещен информационный знак, с указанием стоимости стоянки транспортных средств.

Вместе с тем, земельный участок расположен в границах первой зоны округа санитарной (горно – санитарной) охраны курорта Кисловодск, где в соответствии с п. 12 постановления Правительства РФ от 07.12.1996 года № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» запрещено проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий, имеет вид разрешенного использования - для целей, не связанных со строительством под благоустройство территории.

Таким образом, земельный участок на протяжении длительного времени используется ООО «Танзи» с нарушением вида разрешенного использования.

В связи с выявленными нарушениями, 21.12.2015 в отношении директора ООО «Танзи» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Рассмотрение постановления взято на контроль в межрайонной природоохранной прокуратуре.

Кроме того, в результате проверки, проведенной в части бактериального загрязнения источника «Нарзан», установлено, что улицы Киевская, Белоглинская, Короткая, Станичная, Пушкина, Калинина, Энгельса, Целинная, Минеральная, Белинского, Белорусская, Пограничная, Боргустанская, Ермолова, Маяковского, Зеленогорская, поселки Белореченский, Нарзанный, Индустрия, Зеленогорский, Аликоновский, садовые товарищества Восход, Тюльпан, Крепость, Вишенка, Калинка, Заря, За рулем, Автомобилист, Зеленогорское, Весна - 88, Юбилейное, Колос, Красная звезда, Яблонька, Садовая Балка, Ветеран, Садовод, Эльбрус, Солнышко, Электрик, Обувщик, Энергетик, расположенные в границах первой и второй зон округа санитарной (горно – санитарной) охраны курорта федерального значения Кисловодск, частично, либо полностью не оборудованы системами централизованного водоотведения, канализации, в связи с чем хозфекальные стоки от жилых домов и иных объектов попадают, в том числе в поверхностные и грунтовые воды, места формирования минеральных вод.

При этом, неканализованный жилой фонд города – курорта Кисловодска, в основном, расположен в водоохранных зонах рек, куда и происходит сброс сточных вод. Часть сточных вод фильтруется в водоносные горизонты и ведет к загрязнению верхней гидродинамической зоны.

При этом, в соответствии с п.п. 12, 13 постановления Правительства РФ от 07.12.1996 года № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения», на территории первой зоны запрещаются проживание и осуществление всех видов хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованием и использованием природных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически безопасных и рациональных технологий; на территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду и приводящих к истощению природных лечебных ресурсов, в том числе: строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем водоснабжения и канализации; сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением сброса очищенных вод через специальные глубоководные выпуски), а также другие виды водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое состояние этих объектов.

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения городского округа.

В целях устранения выявленных нарушений п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона
№ 26 – ФЗ от 23.02.1995 «О природных лечебных ресурсах, лечебно – оздоровительных местностях и курортах», п.п. 12, 13 постановления Правительства РФ от 07.12.1996 года № 1425, главе администрации города – курорта Кисловодска Курбатову А.В. 23.12.2015 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Рассмотрение представления находится на контроле в межрайонной природоохранной прокуратуре.

Ставропольская межрайонная природоохранная прокуратура