Стратегия развития Кисловодска — взгляд эксперта

             На 10 июня 2015 года назначены публичные слушания по проекту развития города-курорта Кисловодска. Данный шедевр творческой мысли является трудом городской администрации. И если честно, представленный документ напоминает солянку, в которую бросили все, что было под рукой. В итоге получился объемный документ, лишенный  логической основы, обеспечивающей формирование вектора развития. Хочется надеяться, что он уже устарел и на заседании 2 и 3 июля, при участии краевых министров, была разработана новая программа.

На современном этапе развития России, как никогда необходимо принятие управленческих решений обеспечивающих качественный рост экономики. Разрабатываемые инвестиционные программы должны ориентироваться на достижение мультипликативного эффекта и как следствие обеспечение кратного роста величины экономических результатов по отношению к первоначальным вложениям.

Для достижения максимального эффекта, от предполагаемого объема инвестиций, необходимо выявление и финансирование перспективных точек роста, исходя из сложившихся конкурентных преимуществ территории.

В рамках общей стратегии развития города-курорта Кисловодска, следует  выделить четыре обособленных направления, как самостоятельные точки (центры) роста:

·       Санаторно-курортное лечение

·       Медицинское направление (медицинский туризм)

·       Центр спортивной подготовки

·       Туризм

       Государство должно взять на себя следующее:

·       строительство материально-технической базы высокотехнологических медицинских центров, с последующим размещением в них отделений ведущих медицинских учреждений России оказывающих диагностические услуги, услуги оперативного лечения, услуги реабилитации

·       строительство крупного спортивного объекта (или группы) включающего: бассейн, легкоатлетические объекты, объекты велоспорта, комплекс кортов и футбольных полей и др.;

·       медицинско-реабилитационный центр восстановления спортсменов;

·       реконструкция действующих инженерно-технических объектов, обеспечивающих добычу и транспортировку минеральных ресурсов применяемых в рамках санаторно-курортного лечения;

·       реконструкция и строительство инженерно-технических объектов обеспечивающих подачу коммунальных ресурсов и иных коммуникаций на территории инвестиционной площадки;

·       реконструкция дорог, благоустройство территорий, в т.ч. набережных;

Реализация этих задач обеспечит рост потока туристов, отдыхающих, лиц направляющихся на лечение и реабилитацию для   которых потребуются места размещения, общественного питания, досуга, социально-бытового обслуживания. Именно эти направления в условиях увеличения потока смогут предложить частные инвесторы.

Для повышения результативности проекта развития, необходимо выполнить ряд ключевых условий, которые выступают факторами риска:

·       точное определение границ территориальных зон, с выделением: исторической зоны, курортной зоны, санитарно охранных зон, жилых зон с разделением на три категории (до 3 этажей, до 6 этажей, высотное строительство), общественных зон, зон размещения спортивных объектов и специальных зон включая промышленные территории;

·       строительство нового жилья в зонах многоэтажной застройки для переселения жителей из первых трех зон за счет средств федерального и регионального бюджетов (возможно по программе ветхого и аварийного жилья);

·       создание транспортного узла с выносом всей инфраструктуры РЖД, что позволило бы оптимизировать транспортную сеть без строительства тоннелей и путепроводов.

·       организация в городской черте внутренних перехватывающих стоянок на территории освобождаемых участков ж/д ветки;

·       строительство обходной магистрали (возможно надземного путепровода на отдельных участках) от района Автовокзала по северо-западной границе жилых микрорайонов с выходом в район п. Индустрии (игровой зоны);

·       закрытие центральной и западной частей города (общественно-деловой, исторической и курортной зон) для движения автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания и развитие общественного транспорта на электротяге;

·       разработка мер направленных на снижение численности жителей города-курорта, на основе факторов естественного движения населения. 

Представленные вопросы являются первостепенными для обеспечения комплексного развития Кисловодска, и именно они определят фактический результат.

Заведующий кафедрой «Финансы и кредит» Кисловодского гуманитарно-технического института  Давыдов Владимир Юрьевич