Кисловодск взят под "внешнее управление"?

Что такое внешнее управление в бизнесе?
Внешнее управление — процедура в деле о банкротстве, применяемая в целях восстановления платежеспособности банкрота, когда внешний управляющий берет на себя управление.  Помимо внешнего управления, предусматривается процедура санации с оказанием финансовой помощи банкроту.

Сегодня проблемами  курортного города Кисловодска  занимается Росимущество, Минкавказ, краевое правительство, полпред Президента в СКФО, Совет Федерации, Президент страны. Полномочный представитель Президента говорит о продаже пальто, которые ему навязывают на курорте, второй человек в стране Валентина Ивановна Матвиенко  — детально знает проблемы города-курорта,  компетентно озвучивает их с телеэкрана и на высоких заседаниях. О Кисловодске регулярно говорят федеральные министры. В условиях кризиса и напряженного бюджета Кисловодску выделяют средства федерального бюджета. Поручения по Кисловодску уже дает Владимир Путин.
А что делает городская власть? Почему о ней  слышно в основном,  когда отмечают ее несостоятельность высокие руководители на различных заседаниях, да еще на ленте прокуратуры. Если  в Кисловодске ситуация такая, что торговлей и порядком в городе должны заниматься  руководители страны, то почему сити-менеджер в своем первом заявлении СМИ отметил, что ничего плохого в действиях предшественников не видел? Почему  сити-менеджер не представил жителям программу преобразования их города? Соответствует уровень руководства этого сити-менеджера масштабным задачам, которые необходимо решать в Кисловодске?  Вопрос...