Опубликован проект нового Устава города Кисловодка

31 января 2013 года Дума Кисловодска рассмотрела проект нового Устава города-курорта.   Некоторые выдержки из проекта Устава ниже.

Статья 38. Глава города-курорта Кисловодска

1. Глава города-курорта Кисловодска является высшим должностным лицом городского округа города-курорта Кисловодска и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города-курорта Кисловодска избирается Думой города-курорта Кисловодска из состава избранных депутатов Думы города-курорта Кисловодска открытым голосованием на срок полномочий Думы города-курорта Кисловодска, в порядке определяемом настоящим Уставом и Регламентом Думы города-курорта Кисловодска, и исполняет полномочия Председателя Думы города-курорта Кисловодска.
3. Полномочия Главы города-курорта Кисловодска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города-курорта Кисловодска.
Днем вступления Главы города-курорта Кисловодска в должность считается день публичного принятия им присяги.
Глава города-курорта Кисловодска не позднее чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города-курорта Кисловодска, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города-курорта Кисловодска".
4. Глава города-курорта Кисловодска в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе города-курорта Кисловодска.
5. Глава города-курорта Кисловодска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и Регламентом Думы города-курорта Кисловодска, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города-курорта Кисловодска.
6. Гарантии прав Главы города-курорта Кисловодска при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.
7. Глава города-курорта Кисловодска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ставропольского края, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава города-курорта Кисловодска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города-курорта Кисловодска не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
8. Глава города-курорта Кисловодска не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города-курорта Кисловодска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Глава города-курорта Кисловодска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 39. Полномочия Главы города-курорта Кисловодска

1. Глава города-курорта Кисловодска имеет следующие полномочия:
1) представляет город-курорт Кисловодска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города-курорта Кисловодска;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города-курорта Кисловодска федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) возглавляет Думу города-курорта Кисловодска;
4) заключает от имени города-курорта Кисловодска договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) подписывает и обнародует решения Думы города-курорта Кисловодска;
7) осуществляет организацию деятельности Думы города-курорта Кисловодска по реализации полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом к ведению Думы города-курорта Кисловодска;
8) представляет Думу города-курорта Кисловодска в отношениях с населением города-курорта Кисловодска, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
9) выступает без доверенности от имени Думы города-курорта Кисловодска, приобретает и осуществляет от имени Думы города-курорта Кисловодска имущественные и иные права и обязанности;
10) заключает от имени Думы города-курорта Кисловодска договоры и соглашения;
11) распоряжается средствами, выделенными на содержание Думы города-курорта Кисловодска;
12) руководит деятельностью и утверждает структуру и штатное расписание аппарата Думы города-курорта Кисловодска;
13) принимает на работу, назначает на должность, освобождает от должности, увольняет работников аппарата Думы города-курорта Кисловодска;
14) заключает контракт с Главой администрации города-курорта Кисловодска;
15) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города-курорта Кисловодска;
16) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города-курорта Кисловодска;
17) дает поручения постоянным комиссиям и иным рабочим органам Думы города-курорта Кисловодска по вопросам подготовки и исполнения решений Думы города-курорта Кисловодска;
18) представляет для избрания Думой города-курорта Кисловодска кандидатуру (кандидатуры) на должность первого заместителя Председателя Думы города-курорта Кисловодска, работающего на постоянной основе и заместителя (заместителей) председателя Думы города-курорта Кисловодска;
19) принимает решения об обращении в суды с исками (заявлениями) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и иным лицам, а также об обращении в правоохранительные и иные органы, организации в защиту интересов Ставропольской городской Думы;
20) учреждает награды и иные поощрения Главы города-курорта Кисловодска, а также определяет порядок награждения;
21) принимает решения о направлении в соответствующие органы представлений о награждении почетными грамотами, почетными званиями, государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края;
22) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в Думе города-курорта Кисловодска и принятие по ним решений;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска.
2. Глава города-курорта Кисловодска представляет Думе города-курорта Кисловодска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
3. Глава города-курорта Кисловодска вправе иметь заместителей, советников и помощников на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия заместителей Главы города-курорта города на общественных началах, помощников и советников на общественных началах определяется соответствующим Положением, утверждаемым постановлением Главы города-курорта Кисловодска;
4. Глава города-курорта Кисловодска имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
5. Главе города-курорта Кисловодска предоставляется ежегодно оплачиваемый отпуск продолжительностью, определяемой в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы города-курорта Кисловодска

1. Полномочия Главы города-курорта Кисловодска прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования и упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
1.1. Полномочия Главы города-курорта Кисловодска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничении, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Полномочия Главы города-курорта Кисловодска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города-курорта Кисловодска, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города-курорта Кисловодска, его полномочия временно исполняет первый заместитель Председателя Думы города-курорта Кисловодска, работающий на постоянной основе.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города-курорта Кисловодска, выборы нового Главы города-курорта Кисловодска проводятся в срок, не превышающий одного месяцев.

Статья 41. Глава администрации города-курорта Кисловодска

1. Глава администрации города-курорта Кисловодска назначается на должность Думой города-курорта Кисловодска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города-курорта Кисловодска, утверждаемым Думой города-курорта Кисловодска. Контракт с Главой администрации города-курорта Кисловодска заключается Главой города-курорта Кисловодска на срок полномочий Думы города-курорта Кисловодска, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации города-курорта Кисловодска (до дня начала работы Думы города-курорта Кисловодска нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы администрации города-курорта Кисловодска устанавливаются Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ставропольского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города-курорта Кисловодска Глава администрации город-курорта Кисловодска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Глава администрации города-курорта Кисловодска имеет следующие полномочия:
1) формирует администрацию города-курорта Кисловодска в соответствии со структурой администрации города-курорта Кисловодска, утвержденной Думой города-курорта Кисловодска по представлению Главы администрации города-курорта Кисловодска, и руководит ею на принципах единоначалия;
2) осуществляет деятельность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края, решениями Думы города-курорта Кисловодска, постановлениями администрации города-курорта Кисловодска, настоящим Уставом и Положением об администрации города-курорта Кисловодска, утверждаемым Думой города-курорта Кисловодска;
3) без доверенности действует от имени городского округа города-курорта Кисловодска;
4) заключает от имени города-курорта Кисловодска договоры и соглашения по вопросам своей компетенции;
5) заключает от имени администрации города-курорта Кисловодска договоры и соглашения;
6) утверждает штатное расписание администрации города-курорта Кисловодска, порядок формирования, положения о структурных подразделениях администрации города-курорта Кисловодска, не являющихся юридическими лицами;
7) разрабатывает и утверждает смету расходов на содержание администрации и обеспечение ее функционирования;
8) утверждает должностные инструкции для сотрудников аппарата, структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска;
9) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации города-курорта Кисловодска;
10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города-курорта Кисловодска;
11) организует выполнение правовых актов Думы города-курорта Кисловодска в рамках своих полномочий;
12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска полномочий по решению вопросов местного значения городского округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
13) обладает правом внесения в Думу города-курорта Кисловодска проектов муниципальных правовых актов в порядке, установленном Регламентом Думы города-курорта Кисловодска;
14) представляет на рассмотрение и утверждение Думы города-курорта Кисловодска проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
15) представляет на рассмотрение Думы города-курорта Кисловодска проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;
16) представляет Думе города-курорта Кисловодска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска не позднее 1 мая года, следующего за отчетным;
17) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации города-курорта Кисловодска, руководителей органов администрации и структурных подразделений администрации города-курорта, информируя об этом Думу города-курорта Кисловодска;
18) осуществляет руководство исполнительным органом местного самоуправления - администрацией города-курорта Кисловодска на принципах единоначалия и персональной ответственности;
19) разрабатывает и представляет на утверждение Думы города-курорта Кисловодска структуру администрации города-курорта Кисловодска;
20) определяет компетенцию структурных подразделений администрации города-курорта, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города;
21) назначает и освобождает от должности работников аппарата администрации города-курорта, работников структурных подразделений администрации города-курорта, руководителей органов администрации города-курорта Кисловодска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением председателя Контрольно-счетной палаты, утверждает их должностные инструкции;
22) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
23) от имени городского округа города-курорта Кисловодска своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает в судах в рамках компетенции, установленной Уставом города-курорта Кисловодска и муниципальными правовыми актами, в случае и порядке, установленных законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, законами Ставропольского края, поручает выступать от своего имени в судах и других органах уполномоченным на то лицам;
24) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений, органов администрации города-курорта Кисловодска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением Контрольно-счетной палаты;
25) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города-курорта, органов администрации города-курорта в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом;
26) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города-курорта по решению вопросов местного значения городского округа города-курорта Кисловодска;
27) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска федеральными законами, законами Ставропольского края;
28) исполняет бюджет города-курорта, утвержденный Думой города-курорта Кисловодска, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой города-курорта Кисловодска бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
29) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
30) от имени администрации города-курорта Кисловодска подписывает исковые заявления в суды или наделяет должностных лиц администрации города-курорта Кисловодска полномочиями по подписанию исковых заявлений;
31) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы города-курорта Кисловодска;
32) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа в пределах своей компетенции;
33) предлагает изменения и дополнения в Устав города-курорта Кисловодска;
34) по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации города-курорта Кисловодска;
35) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города-курорта Кисловодска, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города-курорта Кисловодска и поддержанию правопорядка, вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим безотлагательным уведомлением тех органов государственной власти, органов местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;
36) с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации;
37) принимает решения о направлении в соответствующие органы представлений о награждении почетными грамотами, почетными званиями, государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края;
38) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
3. Глава администрации города-курорта Кисловодска принимает участие в заседаниях Думы города-курорта Кисловодска.
4. Глава администрации города-курорта Кисловодска имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края».

Статья 42. Администрация города-курорта

1. Возглавляемая Главой администрации города-курорта Кисловодска администрация является исполнительно-распорядительным органом городского округа города-курорта Кисловодска, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города-курорта Кисловодска федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Администрация города-курорта Кисловодска обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Финансирование администрации города-курорта Кисловодска, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой города-курорта Кисловодска бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 43. Полномочия администрации города-курорта Кисловодска по решению вопросов местного значения городского округа города-курорта Кисловодска

1. К полномочиям администрации города-курорта Кисловодска по решению вопросов местного значения относятся:
1) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города-курорта Кисловодска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города-курорта Кисловодска;
2) разработка и исполнение бюджета города-курорта Кисловодска, составление отчета о его исполнении и отчета об использовании средств внебюджетных и валютного фондов в установленные сроки;
3) контроль за поступлением в местный бюджет местных налогов и сборов;
4) разработка и исполнение генерального плана города-курорта Кисловодска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города-курорта Кисловодска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа города-курорта Кисловодска;
5) ведение Реестра муниципального имущества;
6) осуществление контроля за правильностью использования выделенных бюджетных ассигнований;
7) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
9) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
10) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города-курорта Кисловодска;
13) участие в предупреждении и ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций в границах города-курорта Кисловодска;
14) организация охраны общественного порядка на территории города-курорта Кисловодска муниципальной милицией;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города-курорта Кисловодска;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города-курорта Кисловодска;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
18) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и эстетического воспитания, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
20) создание условий для обеспечения жителей города-курорта Кисловодска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения городского округа, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города-курорта Кисловодска услугами организаций культуры;
23) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах города-курорта Кисловодска;
24) обеспечение условий для развития на территории города-курорта Кисловодска массовой физической культуры и спорта;
25) создание условий для массового отдыха жителей города-курорта Кисловодска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
27) формирование и содержание городского архива;
28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
29) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
30) организация благоустройства и озеленения территории городского округа города-курорта Кисловодска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа города-курорта Кисловодска;
31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города-курорта Кисловодска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города-курорта Кисловодска;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города-курорта Кисловодска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города-курорта Кисловодска;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города-курорта Кисловодска, голосования по вопросам изменения границ города-курорта Кисловодска, преобразования города-курорта Кисловодска;
38) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
39) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
40) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с федеральным законом "О рекламе";
41) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
42) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов и иных полномочий, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 26 настоящего Устава, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
43) осуществление муниципального лесного контроля за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов;
44) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
45) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
46) принятие решения о привлечении жителей города-курорта Кисловодска к выполнению на добровольной основе социально значимых для города-курорта Кисловодска работ;
47) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
48) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации;
49) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
50) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
51) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
52) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Кисловодске;
53) иные полномочия по решению вопросов местного значения городского округа города-курорта Кисловодска в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска;
54) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
55) разработка и представление на утверждение Думы города-курорта Кисловодска Правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий.
56) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;
57) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
58) организация и проведение публичных слушаний по Правилам благоустройства территории городского округа города-курорта Кисловодска;
59) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска;
60) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города-курорта Кисловодска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Администрация города-курорта Кисловодска является уполномоченным органом местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска при проведении на территории городского округа публичных мероприятий.

Статья 44. Полномочия администрации города-курорта Кисловодска по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа города-курорта Кисловодска

1. К полномочиям администрации города-курорта Кисловодска по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа города-курорта Кисловодска, относятся:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) осуществление муниципального контроля в соответствии с Положением о муниципальном контроле, утверждаемым Думой города-курорта Кисловодска.

С полным текстом проекта нового Устава можно ознакомиться на сайте Думы Кисловодска