Парадокс Кисловодска: личный блог главы бежит вперед, а сайт администрации отстал на годы

Личный блог главы Кисловодска Евгения Моисеева работает как образцовая цифровая витрина: новые посты, видеоролики и отчёты о развитии курорта появляются там практически ежедневно. При этом официальный портал администрации, который по закону должен быть главным источником информации о деятельности органа местного самоуправления, местами напоминает статичный архив. Пока личная страница градоначальника демонстрирует оперативность, муниципальный ресурс, за наполнение которого отвечает аппарат администрации, выглядит неоднородно: несколько ключевых для граждан, бизнеса и общественного контроля разделов не обновлялись годами или вовсе не оформлены как отдельные страницы.

В личном блоге главы регулярно поднимаются вопросы поддержки молодёжи и семейных ценностей. Но если рядовой гражданин откроет на сайте администрации раздел с графиком заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, он обнаружит там исключительно график на 2025 год. Расписание на 2026 год в этом профильном разделе отсутствует. Для семей, планирующих участие в заседаниях или обращающихся за помощью, это создаёт лишние сложности: вместо актуального календаря они видят документ, срок действия которого истёк.

Не лучше ситуация в разделе «Административная комиссия», который призван информировать население о контроле за благоустройством. В качестве основных документов там до сих пор фигурируют отчёты за 3 и 4 кварталы 2020 года. Несмотря на то что текущие пресс‑релизы о штрафах изредка мелькают в общем новостном потоке портала, сам профильный раздел не актуализировался со времён пандемии. Раздел, который по замыслу должен показывать, как сегодня работает система контроля за благоустройством и какие нарушения фиксируются, фактически «завис» на материалах 2020 года.

Информационный вакуум затрагивает и вопросы общественной безопасности курорта. На официальной странице Антитеррористической комиссии Кисловодска пользователи до сих пор натыкаются на пустую страницу со стандартной формулировкой: «Раздел находится в стадии заполнения». Пока в медиапространстве регулярно отчитываются о проведении профилактических мероприятий и обеспечении безопасности граждан, официальный цифровой ресурс профильной комиссии, по сути, представляет собой пустое место. Вместо актуальных протоколов, памяток для населения и графиков заседаний гражданам предлагают воспользоваться блоком «Полезные ссылки», где на первом месте почему‑то стоит переход в архив региональных выборов. Сильно устарел и раздел «Безопасность».

Ещё одним ярким свидетельством цифрового застоя на портале является специализированный раздел «Муниципальные услуги». Этот блок напрямую касается повседневной жизни горожан и регламентирует порядок получения ключевых сервисов. Однако при его открытии пользователь обнаруживает, что базовыми нормативными документами здесь до сих пор служат файлы «Постановление администрации от 18.12.2019 г.». С момента утверждения этих перечней прошло уже семь лет. За это время кардинально изменилось как федеральное законодательство, так и сами стандарты предоставления государственных сервисов. Тем не менее жителям города‑курорта на официальном уровне по‑прежнему предлагают ориентироваться на списки и регламенты конца прошлого десятилетия. Подобный уровень технического администрирования превращает важнейший информационный узел в неактуальный архив. Наличие документов семилетней давности в качестве действующих ориентиров создаёт риски несоблюдения требований Федерального закона № 8‑ФЗ об обеспечении оперативного доступа к достоверным сведениям.

Не менее показательная картина открывается в разделе, который должен отвечать за оперативную коммуникацию власти с местными предпринимателями. На странице «Протоколы заседаний координационного совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства» вся официальная отчётность неожиданно обрывается на протоколе № 1 от 25.03.2022. С весны 2022 года этот важнейший для малого бизнеса коллегиальный орган, судя по наполнению официального портала, ушёл в затяжное информационное молчание. На дворе конец 2026 года, экономическая ситуация в стране и регионе поменялась кардинально, но местным предпринимателям предлагают изучать повестку четырёхлетней давности. Подобный вакуум официальных сведений создаёт прямые барьеры для развития прозрачного бизнес‑климата в городском округе. Малый и средний бизнес просто не может увидеть на портале администрации актуальные решения, меры поддержки и протоколы взаимодействия. Требования Федерального закона № 8‑ФЗ здесь также сталкиваются с затяжной бюрократической инерцией.

Информационный вакуум в экономическом блоке дополняется отсутствием открытых списков и кадровых составов рабочих органов при администрации. Потенциальный инвестор или местный предприниматель, заходя в соответствующие разделы, видит лишь сухие названия ведомств, нормативные акты прошлых лет или архивы документов. При этом на страницах отсутствуют актуальные списки участников советов, данные о ротации кадров и утверждённые составы комиссий. В частности, на сайте администрации Кисловодска не удалось найти состав градостроительного совета. Для бизнеса это создаёт серьёзный навигационный тупик: невозможно понять, кто именно из действующих сотрудников администрации, представителей общественности или экспертов входит в состав того или иного совета. Подобная анонимность коллегиальных органов снижает прозрачность муниципальной власти, ведь надо чётко видеть список лиц, участвующих в принятии стратегических экономических решений в городском округе. Отсутствие персональных составов советов на официальном портале администрации создаёт риски несоблюдения стандартов раскрытия информации. Согласно Федеральному закону № 8‑ФЗ, сведения о коллегиальных органах, их структурах и руководителях должны быть открытыми и регулярно обновляться.

Важно понимать, что информация в личном блоге главы не заменяет официальное размещение документов на сайте органа местного самоуправления, который в соответствии с 8‑ФЗ является основным источником информации о его деятельности. Когда жителю города требуется легитимный документ, график приёма или регламент услуги, он должен находить их в два клика на портале ведомства. Ситуация с сайтом Кисловодска наглядно показывает: внешняя цифровая активность в медиапространстве пока не подкреплена должной исполнительской дисциплиной внутри самой администрации. Городу пора привести своё «цифровое лицо» в соответствие с требованиями закона и реального времени.

С сайта Администрации Кисловодска