Статус недостроя на Кирова, 33 - из "вечной стройки" к консервации объекта

Многолетний недострой на улице Кирова, 33 уже давно стал одной из самых сложных градостроительных проблем Кисловодска. Этот комплекс разделен на две части: обитаемый, но проблемный жилой дом и примыкающий к нему заброшеннее здание из красного кирпича. Долгие годы этот заброшенный объект существовал как полноценный строительный проект исключительно на бумаге. Застройщик ООО «СВВ» регулярно получал от администрации Кисловодска продление разрешений на строительство. Законодательство обязывает чиновников подписывать документы, если девелопер вовремя подает заявления и формально владеет участком. Муниципальные власти были заложниками этих юридических рамок, ведь необоснованный отказ привел бы к судам с фирмой.

Сомнения в фактической способности застройщика завершить проект подтверждаются официальными сведениями из реестра юридических лиц. ООО «СВВ» зарегистрировано как микропредприятие с минимальной численностью персонала в один человек. Компании, не обладающей собственными строительными мощностями, техникой и штатом специалистов, годами продлевали разрешительные документы на стройку. Официальная фиксация полной остановки строительного процесса лишь подтвердила реальное положение дел: у фирмы  отсутствовали ресурсы для возведения административно-общественного центра.

14 марта 2024 года Минстрой Ставропольского края объявил ООО «СВВ» официальное предостережение № 26240922600009894364. Согласно предписанию и требованиям части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, застройщик обязан за свой счет обеспечить консервацию недостроенного административно-общественного центра. Данная процедура, регламентированная Постановлением Правительства РФ № 802, накладывает на компанию обязательства полностью закрыть периметр объекта для исключения доступа посторонних лиц и официально уведомить органы строительного надзора о принятых мерах.

Замкнутый круг легальных продлений прервался только после вмешательства прокуратуры. В ходе проведенной проверки в связи с выявленными нарушениями требований градостроительного законодательства прокуратурой г. Кисловодска 31.03.2026 принесен протест на распоряжение от 22.07.2025 № 935 «О внесении изменений в разрешение на строительство от 12.07.2012 № Ru26305000-59», который рассмотрен, распоряжение отменено. Факт несоблюдения Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края требований Положения о министерстве, включен в проект обобщенного представления в адрес Министра строительства и архитектуры Ставропольского края. Таким образом, отмена разрешения на строительство и консервация юридически зафиксировали прекращение строительного процесса. К сожалению, результатом вмешательства надзорных органов стал не снос страшного недостроя, не завершение работ, а консервация здания. Проблема для города никуда не исчезла. 

Консервация — это вынужденная юридическая и техническая полумера. Она призвана зафиксировать текущее состояние конструкций, обязать застройщика полностью закрыть периметр от людей и безопасно изолировать остов здания. При этом сам уродливый недострой продолжит стоять в центре города. Таким образом, вмешательство надзорных органов не решило проблему, а лишь заставило перевести «вечную стройку» в официальный статус законсервированного долгостроя. Наблюдатели ждут, что скажет по этому вопросу глава Кисловодска Евгений Моисеев.