Архитектурный фантом Кисловодска: как прокуратура вернула в правовое поле земельный тупик на улице Кирова

На улице Кирова, 33 уже много лет стоит строительный забор. За ним скрывается красный бетонный скелет заброшенной советской бани, возведение которой замерло еще в 80-х годах прошлого века. Местные жители давно привыкли к этому неприглядному объекту, но мало кто догадывался, какая сложная юридическая история разворачивалась вокруг этой «вечной» коробки в последние годы.

История площадки началась еще в 2007 году, когда компания ООО «КМВ девелопмент» планировала построить здесь многоэтажный  жилой дом и реконструировать существующее здание бани. После завершения строительства многоэтажки  в 2009 году исходный участок разделили. Землю под жилым домом обособили, а участок под объектом незавершенного строительства получил отдельный кадастровый номер.

В апреле 2011 года этот незавершенный объект и землю под ним на основании договора купли-продажи приобрела компания ООО «СВВ» (созданная в 2009 году). Как новому собственнику, в июле 2012 года ей выдали разрешение № Ru26305000-59 на реконструкцию здания под «административно-общественный центр» с сохранением первоначальных проектных решений.

Однако фактические строительные работы на площадке так и не возобновились, а объект годами оставался на стадии незавершенного строительства. Летом 2025 года городская администрация издала распоряжение № 935, которое вносило изменения в старые документы и должно было зафиксировать новые параметры объекта.

Ситуация вокруг долгостроя изменилась весной 2026 года. В ходе проверки прокуратура города Кисловодска выявила нарушения требований градостроительного законодательства, которые были допущены при оформлении документов. 31 марта 2026 года надзорное ведомство принесло официальный протест на июльское распоряжение администрации Кисловодска № 935 «О внесении изменений в разрешение на строительство от 12.07.2012 № Ru26305000-59». По результатам рассмотрения протеста это распоряжение было полностью отменено.

Кроме того, в ходе проверки был выявлен факт несоблюдения Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края требований Положения о министерстве. Данный факт надзорное ведомство включило в проект обобщенного представления, направленного в адрес Министра строительства и архитектуры Ставропольского края.

Решение прокуратуры вернуло затянувшийся вопрос с советским долгостроем в строгое правовое поле. Жители Кисловодска надеются, что вмешательство надзорных органов положит конец многолетней неопределенности и заброшенный бетонный каркас в центре жилого квартала наконец получит понятную и законную перспективу.