Прокуратура рассматривает обращение об измерении пожарно‑технической высоты многоэтажного дома в Кисловодске

В Прокуратуру Ставропольского края поступило обращение с просьбой проверить соответствие систем противопожарной защиты многоквартирного дома по улице Кирова в Кисловодске его фактической этажности и высоте. Надзорный орган просят организовать официальные натурные измерения здания и привлечь к проверке специалистов испытательной пожарной лаборатории МЧС России, учитывая недавнее уточнение этажности здания на Кирова. Проведение натурных измерений пожарно-технической высоты здания экспертами МЧС связано  с возможным превышеним норматива в 28 метров. Ознакомиться с информацией о доме можно на портале МинЖКХ.
 

Поводом для обращения стали конструктивные особенности дома, напрямую влияющие на требования к его пожарной безопасности. В ЕГРН указано 12 этажей (с учётом подземных), из них надземных — 10. На первом надземном уровне расположен нежилой этаж коммерческого назначения, который фактически не эксплуатируется с момента сдачи дома в эксплуатацию в 2009 году. Планировка такова, что нумерация жилых этажей начинается строго над этим нежилым уровнем — то есть первый жилой этаж по факту является вторым надземным уровнем здания. Выше находятся остальные жилые этажи, включая двухуровневые квартиры на самом верхнем уровне.
 

Наличие дополнительного нежилого уровня в основании жилой части позволяет предположить, что высота здания (пожарно-техническая) достигает или превышает 28 метров. Согласно СП 1.13130.2020, этот параметр определяется как высота расположения верхнего этажа (не считая верхнего технического этажа) от поверхности подъезда пожарных автомобилей до нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене, либо как полусумма отметок пола и потолка верхнего этажа при отсутствии открывающихся окон. В соответствии с требованиями СП 1.13130.2020 и СП 7.13130.2013, если высота здания достигает или превышает 28 метров, это относит объект к зданиям высотой 28 м и более (зданиям повышенной этажности). Данный статус требует наличия систем принудительного дымоудаления из внеквартирных коридоров, автоматического подпора воздуха в шахты лифтов, а также организации незадымляемых лестничных клеток.

Важность точного определения высоты здания обусловлена критическими рисками при возможной эвакуации. В зданиях высотой 28 метров и более продукты горения при пожаре моментально распространяются вверх по лестничным маршам, превращая их в непригодную для дыхания зону. Именно поэтому достижение данного высотного порога требует обязательной работы автоматических систем дымоудаления для очистки путей эвакуации, а также систем подпора воздуха, создающих избыточное давление в лифтовых шахтах и незадымляемых лестничных клетках. Без функционирования этого комплекса защиты безопасная самостоятельная эвакуация людей с верхних этажей становится физически невозможной.

Проведение официальных натурных измерений требует привлечения независимых профильных специалистов. Поскольку органы прокуратуры не обладают специализированным оборудованием, для лазерного замера параметров здания привлекаются эксперты Испытательной пожарной лаборатории (ИПЛ) МЧС России. Специалисты этого судебно-экспертного учреждения используют сертифицированные геодезические приборы и дальномеры, внесенные в Государственный реестр средств измерений. Официальное заключение, подготовленное экспертами ИПЛ по результатам выезда, становится для надзорного органа ключевым юридическим документом при определении правового статуса объекта и вынесении решения.

В свою очередь, руководство товарищества собственников в официальных ответах опирается на данные технического паспорта здания, согласно которым его высота составляет 27 метров. На этом основании, в соответствии с действовавшими на момент ввода объекта в эксплуатацию нормами, в жилой части дома системы принудительного дымоудаления и автоматического подпора воздуха не предусматривались.
 

Инструментальный замер лазерными приборами, проведение которого запрашивается в рамках прокурорской проверки, может зафиксировать точную высоту здания. Это измерение определит правовой статус объекта: достигает или превышает его пожарно-техническая высота нормативный порог в 28 метров либо текущие проектные решения соответствуют закону. Также надзорному органу предстоит проверить исправление нарушений, зафиксированных в акте проверки ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.